联邦的成功，埋下未来的隐忧

　　从布法罗的一家小店起步，星巴克的员工在不到三年的时间内成功在481家门店成立了工会，涉及超过1.1万名员工。这一成就令人瞩目，展示了当一个积极进取的工会、渴望工作的劳动力以及一个支持劳工的民主党政府达成一致时，能够实现的成果。

　　然而，这一理想状态也揭示了美国劳动法及其所要求的繁琐官僚主义如何使大规模工会化变得困难，除非能够简化和精简工会认证及合同谈判的相关规则。

　　为了认证这1.1万名新工会成员，负责执行联邦劳动法并保护工人免受雇主报复的国家劳工关系委员会（National Labor Relations Board, NLRB）面临巨大的工作压力。该委员会的总预算为2.99亿美元，拥有约1200名员工，已举行超过550次工会选举，处理了1000多起不公平劳工行为的指控，并在涉及星巴克的案件中做出了约300项裁决。

　　NLRB的律师还申请了12项针对星巴克的初步禁令，这一数字占该机构去年申请的所有禁令的40%以上。

　　根据整理的数据库，NLRB在星巴克案件中的法律文件至少有270万字，这还不包括听证会记录、投诉、动议和简报，预计这些文件的总量可能会翻一番。

　　这些活动大多发生在工人组织起来之后，工会对公司提出了拒绝谈判的指控，而截至目前，公司一直未能达成集体谈判协议。经过近一年的停滞，星巴克最近恢复了谈判。此外，星巴克还协助许多门店取消了工会的认证。